La Commission Nationale de Contrôle Financier

La marée noire actuelle aux Etats Unis, nous rappelle de manière dramatique que l’activité humaine et notamment industrielle  n’est pas fiable à 100%. Il existe toujours le risque d’un incident même si tout est fait pour le minimiser.

Cette catastrophe écologique nous en rappelle d’autres, plus proches géographiquement, celle de l’Erika en 1999 au large des côtes bretonnes, celle de 2002 du Tricolore, sur notre littoral.

A chaque fois, la faune et la flore marine paient un lourd tribut.

A chacun de ces épisodes, il faut soigner et sauver quantité d’animaux marins.

Chaque incident sur le littoral, nous a démontré la nécessité d’un centre de soins comme celui dont nous venons de poser la première pierre.

Notre volonté d’un développement économique, industriel et portuaire doit s’accompagner d’une sérieuse attention à l’impact environnemental, tout autant qu’aux conséquences sociales.

Il s’agit de pouvoir assurer un développement qui soit durable. C’est-à-dire d’un développement bénéfique aujourd’hui comme demain ; qui ne sacrifie pas l’un des aspects du bien être au profit d’un autre. Faute de quoi, l’équilibre serait rompu et ne nous ne pourrions conduire à long terme un projet serein, efficace et durable.

Je le disais au début de mon propos, nous ne sommes jamais totalement à l’abri d’un incident. L’activité industrielle n’est jamais totalement sûre et nous avons l’objectif de la développer. Nous avons donc le devoir d’être conscient des risques que nous prenons.

Il n’est pas question de rejeter cet aspect d’un revers de la main et de regarder ailleurs pour voir si, plus loin, la mer est un peu plus bleue.

Non, il faut qu’ici et maintenant nous soyons conscient des risques écologiques qui sont présents et inhérents à nos activités. Nous devons changer d’attitude dans nos démarches de développement. 

Nous voulons que le Calaisis devienne une éco-agglomération. C’est-à-dire que les installations récentes comme les implantations futures soient à l’image du savoir faire de nos entreprises.

Nous voulons être une éco-agglomération faisant preuve de responsabilité environnementale, assurant ses devoirs en la matière, avançant volontairement plutôt que sous la contrainte.

Une éco agglomération qui veut être une référence tout au long de l’année, tant dans l’utilisation des énergies, que dans l’attention portée à sa façade maritime qui fait son attrait, sa richesse ; qui est son histoire et son avenir. 

En effet, le centre de soins n’est pas destiné à rester endormi jusqu’au jour où un incident maritime nécessitera une mise en œuvre.

Pas du tout, il fonctionnera tout au long de l’année car les besoins sont permanents.

La Manche est sans doute l’une des mers les plus fréquentées au monde. Pour le port de Calais déjà leader dans deux domaines : Les voyageurs et les camions, les prévisions de trafic dans les 20 ans à venir nécessitent un doublement du port.

Nous voulons que ce soit un éco port, un port vitrine. Le débat public, qui a eu lieu autour de ce projet, a montré l’intérêt et la vigilance grandissante des populations riveraines sur ces sujets.

Toute la côte d’Opale, tout le littoral régional est concerné par ce centre de soins.  

C’est pour cette raison que le Conseil Régional prend une part importante de ce projet et que l’agglomération y participe en cédant des terrains.

Je suis heureux de cette première pierre. Elle démarre concrètement un projet de centre de soins maritime important, nécessaire et attendu depuis longtemps.

Les résultats, malgré la crise plus sensible ici qu’ailleurs,  sont porteurs d’espoir.

Quelques exemples permettront de bien me faire comprendre.

La zone du Virval tout d’abord.

Suite au désengagement d’une grande enseigne, qui voulait modifier l’option choisie au point d’en changer profondément la nature, une nouvelle stratégie a pris corps autour du nouveau centre hospitalier.

Un pôle santé se développe maintenant sur 40 hectares de cette zone. Nous savons déjà qu’une clinique spécialisée viendra s’y installer prochainement avec de nombreux emplois à la clé.

Une autre partie du Virval, 35 hectares, est aujourd’hui immédiatement disponible pour d’autres projets.

Quant aux zones Transmarck et Turquerie,

Madame la présidente l’a évoqué il y a quelques minutes, nous avons signé un pacte de préférence avec le groupe Affine concerto.

L’accord avec ce spécialiste européen des plates-formes logistiques porte sur 8,3 hectares et sur un projet créateur de 200 emplois potentiels.

Deux projets qui portent la promesse de près de 400 emplois, ce n’est pas négligeable. Loin s’en faut.

Même si ce n’est toujours pas suffisant !

Pour consolider notre offre, nous devons disposer de terrains. C’est une nécessité qui m’a été confirmée par tous les acteurs du développement économique dès mon arrivée à la présidence de la communauté d’agglomération.

C’est pourquoi nous avons engagé une politique d’achat de terrains sur la zone de la Turquerie. Une première tranche de près de 50 hectares sur les 160 que comptent cette zone a été acquise.

Il s’agit d’une surface similaire à toute la zone Transmarck.

Là encore ce n’est pas négligeable. Cela a demandé du temps, et des moyens financiers, mais c’était indispensable. 

En quelques semaines, nous avons cédé trois parcelles de la ZFU Marcel Doret. Ce sont des projets de moindres envergures, peut être, mais à chaque fois créateur d’emplois.

Et en la matière, il n’y a pas de petit projet !

Les PME-PMI sont indispensables à la vitalité économique d’un territoire. Nous avons à leur prêter beaucoup d’attention même si leur projet ne crée pas des emplois par centaines.

C’est moins vendeur, sans doute ; c’est plus discret, surement ; les chiffres ne sont pas  exorbitants, c’est évident ; mais elles  font la richesse d’un territoire.

Je comprends les impatiences et notamment de ceux qui sont dans la difficulté. Il y a une urgence sociale. Avec plus de 16% de chômeurs, il faut traduire le développement économique par création d’emplois.

Je comprends aussi que les gens attendent beaucoup de nous. Nous devons assumer cette responsabilité et l’espoir que nous avons fait naitre.

C’est pourquoi, Mme Présidente, nous devons franchir une nouvelle étape dans le plan d’actions de Calais Promotion.

Jusqu’ici, nous avons appliqué des règles de marketing plutôt intuitives.

Or la position géographique du Calaisis, nous place dans une compétition de niveau européen, voire mondial.

Notre démarche de marketing territorial doit être plus pointue.

Il s’agit d’une démarche d’ensemble visant à améliorer l’attractivité du territoire, à s’imposer dans un environnement extrêmement global et concurrentiel.

Le marketing territorial utilise un ensemble de méthodes, d’outils et de pratiques de haut niveau.

Il place les investisseurs au cœur de sa démarche et multiplie les cibles possibles, bien au-delà du ciblage « classique » de l’entreprise mobile en recherche d’implantation.

Vous l’aurez compris cette démarche c’est bien davantage que de la simple communication. C’est une démarche pro-active qui demande beaucoup de réflexion et beaucoup d’actions.

Dans cette démarche, le partenariat fait toute la différence. Il est la clé principale de la réussite.

Nous devons donc consolider notre partenariat avec l’ensemble des acteurs du développement local pour montrer une image positive et attractive du territoire.

Tous les partenaires, du plus important au plus petit, pourront s’appuyer sur cette démarche commune.

Calais Promotion est exactement la structure qui permet d’installer ce nouvel état d’esprit et de le rendre efficace. Nous l’avons créé pour cela. Beaucoup d’espoirs sont placés en elle. Elle doit être à la hauteur de sa tâche.

C’est pourquoi, j’ai proposé à Mme la Présidente d’animer ce groupe qui doit nous permettre d’établir une véritable stratégie afin de démontrer que notre territoire est de dimension européenne.

(intervention lors de l'assemblée générale de Calais Promotion le 5 mai 2010)

Communiqué de presse de France Terre d'Asile sur la situation du centre de rétention de Coquelles

Renvoi de Soudanais et criminalisation des procédures d'éloignement

D'après les derniers rapports de la société civile et de la communauté internationale, la sécurité des citoyens ordinaires du Sud Soudan et du Darfour continue d'être menacée au quotidien. La violence a fait au Sud Soudan au moins 1 200 morts et a entraîné le déplacement de plus de 20 000 personnes depuis le début de l'année. Quant au Darfour, les Nations unies estiment que plus de 2,7 millions de personnes y sont actuellement déplacées après avoir fui leurs villages incendiés.

Le mardi 4 mai 2010, le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté la résolution 1919 qui confirme les observations faites par les ONG. Le Conseil de sécurité y « déplore la persistance du conflit et de la violence au niveau local, qui touche les civils, spécialement au Sud Soudan et note les effets préjudiciables de la prolifération des armes, en particulier les armes légères, sur la sécurité des civils, laquelle attise les conflits armés. »

Les 7 et 8 avril, dix-huit Soudanais se réclamant comme originaires du Darfour sont arrêtés à Calais, pratique courante. Ils font l'objet d'un arrêté préfectoral de reconduite à la frontière (APRF) et sont placés au centre de rétention de Coquelles où France terre d'asile intervient depuis le 1er janvier 2010.

Ces personnes sont présentées devant le juge des libertés et de la détention au bout de 48h.

Trois d'entre elles ont été immédiatement libérées pour des raisons procédurales. En réalité, ces trois personnes ont pu communiquer à l'aide d'un interprète arabe. Les autres s'exprimant dans un dialecte rare ont été maintenues en rétention sans pouvoir bénéficier de l'aide d'un avocat.

Appelé à la rescousse, le Consul du Soudan se rend au centre de rétention administrative (CRA) de Coquelles et délivre deux laissez-passer pour Khartoum. Les départs étant  imminents, France terre d'asile saisit en urgence la Cour européenne des droits de l'homme en raison des risques de torture et autres traitements dégradants en cas d'expulsion. La Cour demande immédiatement à l'Etat français de suspendre ces renvois dans l'attente d'un jugement au fond.

L'affaire aurait pu en rester là, mais c'était sans compter avec la persévérance de l'administration. Deux autres personnes risquant un renvoi immédiat, France terre d'asile saisit à nouveau la CEDH et obtient à nouveau une mesure de suspension. Les quatre Soudanais sont alors libérés et assignés à résidence à une adresse postale à Calais.

Dix personnes demeurent donc en rétention, le délai légal arrivant à terme le samedi 8 mai. Et là surprise. Hier, les retenus sont extraits du CRA de Coquelles, placés en garde à vue dans l'attente d'une comparution devant le tribunal correctionnel de Boulogne-sur-Mer vraisemblablement sur la base de l'article L- 624-1 du Ceseda qui permet de punir de trois ans d'emprisonnement l'étranger qui refuse de collaborer à son propre éloignement. L'audience aura lieu cet après-midi à Boulogne-sur-Mer.

Cette affaire est exemplaire de l'acharnement de l'administration et de sa volonté de faire des exemples, de criminaliser les procédures d'éloignement, même au mépris d'un élémentaire principe de précaution, dès lors qu'il s'agit de personnes, toutes susceptibles de venir d'un pays en guerre et précisément du Darfour et donc de pouvoir bénéficier de mesures de protection. Dès lors que la Cour européenne a suspendu le renvoi vers le Soudan à chacune de nos saisines, la sagesse aurait dû prévaloir. Mais peut-on encore oser parler de sagesse sur un territoire, le Pas-de-Calais, laboratoire de bien des mauvaises pratiques administratives et où l'on n'hésite pas à renvoyer autant vers l'Afghanistan que vers le Soudan ?

Pierre HENRY
Directeur général
France terre d'asile

Dans le cadre de la soirée "Prestige" du Centre des Jeunes Dirigeants  qui s'est déroulée au Channel Scène Nationale à Calais le 23 avril 2010, retrouvez ci-dessous  mon interview diffusé lors des débats sur le thème "Travailler ensemble"

Enregistrement effectué par

Pour la gauche, l'enjeu de l'élection présidentielle de 2012 se résume à une simple question: quelle personnalité sera la plus à même d'incarner un projet crédible et moderne pour notre pays à l'horizon 2020?

En 2012, la France sortira d'une décennie d'hésitations chiraquiennes, puis de précipitations sarkozystes. Elle sera affaiblie sur le plan intérieur, avec une croissance en berne et un appareil productif fragilisé, et sur la scène internationale, avec une perte d'influence sans précédent en Europe.

Jamais, depuis 1945, notre pays n'aura produit autant d'inégalités: à l'école, sur le marché du travail, devant l'impôt, face aux âges de la vie. Le modèle de l'Etat-Providence est en panne, par manque de courage politique. Depuis dix ans, les gouvernements successifs se sont contentés de procéder à des ajustements correctifs des excès du marché, en favorisant systématiquement la rente sur le travail. Ils ont volontairement mis à mal notre modèle redistributif, auquel les Français sont viscéralement attachés.

Pourtant, les risques qui portaient sur la durabilité de notre modèle sont connus depuis longtemps. Dès 2004, Dominique Strauss-Kahn dressait un constat d'une singulière actualité, dont la pierre angulaire était les inégalités de destin, ces inégalités de départ liées au hasard d'une heureuse naissance. En maintenant un système inégalitaire, l'Etat-Providence n'a fait que les reproduire. Il est à peine parvenu à les corriger, quand il s'agissait de les prévenir. Son appel pour un réformisme radical, avec comme mot d'ordre "donner plus de capitaux publics à ceux qui ont moins de capitaux privés", prend aujourd'hui tout son sens. Notre conviction est, une fois n'est pas coutume, qu'il avait eu raison avant les autres.

Or, les réformes mises en place à grand renfort de communication gouvernementale n'ont fait que consacrer cette dérive. Le Président de la République ne connaît pas la diversité de la France, lui, l'élu de Neuilly sur Seine. Le débat, qui oppose actuellement le gouvernement aux élus des territoires, en est une des illustrations.

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