Les élus de l'agglomération ont siégé hier soir

Les finances de Cap Calaisis en débat

Anticiper l'avenir en préparant les grandes réformes économiques qui auront des conséquences sur les finances publiques de Cap Calaisis, tel était l'un des objectifs du débat d'orientation budgétaire hier soir, afin de préparer l'agglomération à traverser « une année charnière ».

Le débat d'orientation budgétaire de Cap Calaisis, hier soir, visait finalement deux objectifs : anticiper l'avenir des communes et du littoral - à travers notamment le projet d'excellence territoriale - mais aussi préparer les finances publiques à de grandes réformes, dont celle de la taxe professionnelle. « Chaque année, cela correspond à 37 millions dont 27 reversés directement aux collectivités locales de l'agglomération, explicite Philippe Blet, le président de Cap Calaisis. Aujourd'hui, l'État nous assure d'une compensation financière. Mais celle-ci sera fixe alors que la taxe professionnelle, par le jeu des bases, était variable. » D'où l'importance du débat d'hier soir. Philippe Blet s'est targué hier soir d'une marge de manoeuvre plus souple en rappelant que la capacité de désendettement est passée de 70 ans à 30 ans « grâce à deux mesures essentielles » : la mise en place d'une fiscalité mixte, c'est-à-dire également basée sur les taxes d'habitation, de foncier bâti et non bâti  ; la seconde mesure étant la réserve d'un million d'euros par an pour de l'auto-financement. « Il nous fallait être crédible », insiste Philippe Blet en s'engageant d'emblée sur le terrain du gros dossier qu'est le projet d'excellence territoriale. Son but est d'imbriquer la ville et le port via des opérations d'urbanisme sur le secteur de Calais nord, des opérations d'habitat, le port de plaisance, le palais des congrès. « Un projet à dix ans », rappelle le président communautaire. Et qui doit fédérer les partenaires, locaux comme ceux du plus haut niveau : l'État via la Datar, et l'Europe ; « Calais étant la première ville où les Britanniques posent le pied quand ils arrivent sur le continent ». Plus prosaïquement, le débat d'orientation budgétaire a été l'occasion de revenir sur « la nécessité d'une évolution de la fiscalité mixte et une modulation des taux ménages en fonctions des besoins financiers que nous déciderons. » Le principe d'un gel de la part "intercommunalité" de la taxe d'habitation (à 4,18 %) et celle du foncier non bâti (2,39 %) est donc acté. Tout comme la hausse de la taxe foncière sur le bâti qui plafonne à 2,04  %. Lire la suite --->>>

AU FIL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Zones économiques

 

La communauté d'agglomération est depuis fin décembre propriétaire de ses premiers hectares sur la future zone logistique de la Turquerie, située dans le prolongement de Transmarck : 51 hectares sur 160. Elle attend maintenant la décision du préfet pour le lancement de l'enquête publique. Elle travaille aussi avec la SAFER, qui traite les transferts de terrains agricoles, pour proposer des terrains de substitution aux agriculteurs qui devront déménager.

Hier soir, les élus ont décidé de confier l'aménagement de la zone à Adevia, l'ex-Sepac, une société d'économie mixte.

Concernant l'aménagement de la zone du Virval, dont une partie doit être dévolue à du commerce, Philippe Blet admet avoir « des contacts  », sans vouloir en dire plus de peur d'hypothéquer des projets.

Locaux communautaires Avec la création et la montée en charge des services, l'hôtel communautaire du boulevard Gambetta devient riquiqui. Des travaux vont être réalisés dans son annexe, au premier étage, pour que les agents de Cap Calaisis soient un peu plus au large.

Le service assainissement, qui reçoit du public, va s'installer au rez-de-chaussée de l'hôtel communautaire.

Cette année, l'agglo a également prévu d'acheter des locaux pour l'office de tourisme intercommunal et de déménager l'école d'art.

AssainissementCette année, des travaux sont prévus chemin Castre, rue Michelet, rue Courbet à Calais ; au marais de Coquelles ; à Coulogne et Marck.

Douches des migrants « Des dégradations inexcusables, juge Philippe Blet, je ne comprends pas ces agissements, ils ne sont profitables à personne. » Lire la suite--->>>

Battons nous pour la création d’une école d’ingénieurs de l’université du littoral sur le Calaisis

Le Calaisis doit avoir son école d’ingénieurs. C’est très important pour le devenir du territoire s’il veut attirer des entreprises. Celles-ci doivent pouvoir trouver sur place le savoir et l’encadrement nécessaires.

Le Calaisis doit aussi avoir son école d’ingénieurs afin de retenir ses meilleurs éléments et devenir une terre d’excellence.

L’innovation est au coeur de notre politique de développement économique. C’est pourquoi Cap Calaisis a créé en 2009 un fonds d’aide à l’innovation en complément du soutien apporté aux entreprises par le Conseil Régional. La création de l’Istac s’inscrit dans cette politique de modernisation de notre économie.

L’image positive qui se développe autour de telles écoles, l’élévation du niveau de formation, la fonction de locomotive d’une école d’ingénieurs, de tout cela le Calaisis a impérativement besoin. Il serait injuste d’en être privé. L’enjeu est trop important. Une solution doit être trouvée.

La communauté d’agglomération du Calaisis apporte son soutien à l’ULCO. Je vais proposer au budget 2010 une somme de 400 000 euros pour la maison de la recherche.

Cap Calaisis a aussi missionné un universitaire, monsieur Odoux, afin de défendre le dossier de l’ISTAC. Il semble que la Commission de Titres d’Ingénieurs, la CTI, n’ait pas pris position contre le projet mais a demandé que soit mieux précisé le devenir du personnel de l’EIPC, école d’ingénieurs privée qui doit être intégrée au sein de l’ISTAC. Nous ne nous opposons pas à l’intégration, dans le service public, de cette école privée créée par la cristallerie d’Arques. Il s’agit même d’une opportunité intéressante. L’école d’ingénieur basée à Calais a vocation à être multipolaire. Des formations spécialisées selon les bassins d’emploi pourront être dispensées à Boulogne, Dunkerque, et Saint-Omer, c'est-à-dire à l’échelle de l’université du littoral.

Une réunion sur l’ISTAC, réunissant les partenaires économiques et institutionnels, est organisée en début de semaine à Calais. Il faut que de nouvelles propositions soient faites. Nous n’avons pas le droit d’échouer si près du but.

Vous trouverez ci-dessous quelques morceaux choisis de mon intervention lors de la cérémonie des vœux de la Communauté d’Agglomération « Cap Calaisis, Terre d’Opale » qui s’est déroulée le 13 janvier 2010 au Channel, Scène Nationale à Calais. Vous pouvez télécharger ICI le discours complet.

« La géographie est ainsi faite que nous sommes les plus proches voisins de l’Angleterre. Si par le passé cette situation géographique a été la cause de dissentiments, voire de querelles, cette  proximité a créé une histoire et une culture commune qui nous rapprochent aujourd’hui plus surement. »

« C’est pourquoi j’ai souhaité orienter cette cérémonie de vœux sur les relations franco-britanniques. Aujourd’hui, il faut bien le dire, notre situation géographique est un sacré atout. L’activité économique du Calaisis vient principalement de cette proximité avec la Grande-Bretagne. Le Calaisis s’est développé autour de son port et continue de le faire avec un atout complémentaire, le Tunnel sous la Manche. »

« Daniel Percheron a récemment déclaré dans la presse régionale : « Notre première chance c’est le tunnel, le TGV, une capitale régionale. .. Nous avons les ports de Calais, Boulogne et Dunkerque. Nous avons la plate forme de Dourges où nous allons bientôt annoncer mille emplois supplémentaires…. Nous allons être la seule région française à être une véritable plate forme logistique qui aura une cohérence régionale. « Et il  ajoutait : « Nous électrifions la desserte de nos ports entre Dunkerque et Calais jusqu’aux quais. Cela représente 200 millions d’euros. » Fin de citation. Je me réjouis d’entendre ce discours et ce n’est pas madame Bouchart, vice présidente chargée de l’économie, qui me contredira. En effet, nous ne pouvons plus imaginer l’attractivité du territoire sans prendre en compte les aspects environnementaux du développement. Même en période de crise économique. »

« Sur le Calaisis, le développement économique, tel que nous l’imaginons, est éco-compatible. Le président de la CCI a défendu ce même point de vue lors des débats sur Calais Port 2015. Tout le monde est d’accord pour que ce premier port français du 21^ème siècle soit un éco-port. La préoccupation environnementale pour Cap Calaisis ne s’arrête pas là.

Dans les grands dossiers comme dans les détails, nous voulons montrer l’exemple. Tous nos projets de construction seront désormais sous le signe du développement durable. Certains services de l’agglomération seront équipés dés cette année de véhicules électriques ou hybrides.

Nous utiliserons de moins en moins de papier avec l’informatisation du courrier dont l’étude va être lancée. On peut également citer la mise en place récente d’une newsletter et d’un site intranet. »

« Ce projet de territoire va se construire autour de trois axes : L’attractivité économique et l’emploi, L’attractivité touristique, synonyme également d’emplois, L’attractivité résidentielle, symbole de qualité de vie »

« La crise économique ne va pas durer éternellement et nous devons continuer à préparer le territoire pour demain. »

« Je voudrais maintenant évoquer les jeux Olympiques de Londres en 2012. Plus que 2 ans avant le jour J ! » « Je n’hésite pas à le dire, aujourd’hui Cap Calaisis est dans la course.

Mais, soyons réalistes, il reste encore beaucoup de travail pour que cet évènement profite pleinement à notre territoire et que nous remportions la médaille d’or de l’accueil. »

« Dans son ouvrage « une brève histoire de l’avenir », Jacques Attali écrit ceci : «dans trois décennies, il faudra chercher ailleurs le nouveau « cœur » du monde… le cœur pourrait être … tout au long de la ligne des trains à grande vitesse, de Londres à Francfort en passant par Bruxelles, Lille et Paris  » Si cette vision est exacte, alors Calais sera inclus dans ce nouveau Cœur du Monde. A-t-il raison ? En tout cas, si je regarde un peu en arrière, et beaucoup vers l’avenir, tout me pousse à espérer.

Tout m’indique que nous avons le potentiel pour relever ce défi. Nous avons tout pour être dignes de ceux qui ont cru que rien n’est impossible. »

« Je remercie Monsieur Paul Watkins, mon homologue anglais, de sa présence. Elle prouve que de nouvelles relations se créent. Qu’un partenariat étroit et durable est possible. » « Un célèbre premier ministre britannique, prix Nobel de littérature, écrivait : « Réfléchissez, je vous en prie. Réfléchissez sagement, non pas en ne songeant qu’à l’heure présente, mais en pensant aux années à venir »  C’est exactement ce que je vous engage à faire. Je vous invite à mener avec moi la réflexion sur la création d’un GECT, un groupement européen de coopération territoriale. Il s’agit d’une structure de coopération permettant aux collectivités territoriales, et non plus seulement à l’Etat, de gérer des projets de coopération transfrontalière. Je rêve d’une université binationale.

« Cette réflexion sur le GECT nous amènera aussi à nous interroger sur le périmètre géographique et, par extension, sur les compétences de l’agglomération. J’ai été particulièrement satisfait d’entendre monsieur Hamy, dans son récent discours de vœux, mettre cette question sur le devant de la scène. Elle est importante. Elle se posera à nous avec de plus en plus d’acuité, au fur et à mesure que se précisera la réforme des collectivités territoriales. 

Il a raison d’évoquer « un découpage géographique plus pertinent et une économie d’échelle ». Comme lui je souhaite « rassurer les communes rurales.

 Il n’est pas question de les avaler, mais bien d’assurer un partenariat dans le respect des uns et des autres ». Je n’ai rien à soustraire à son discours.

Calais est la ville centre, elle doit être un pôle fort, une locomotive, mais elle ne peut pas se développer sans son bassin de vie. »

« François Mitterrand disait : La France est notre patrie, l’Europe est notre avenir.

Dans ce propos, j’ai exprimé ma conviction que notre territoire ne se sortira pas seul de ses difficultés. Il faut s’ouvrir et se tourner vers l’extérieur. Et, pour nous, cet horizon est l’Angleterre. J’en ai la conviction depuis longtemps. Je le ressens encore plus fortement aujourd’hui. »

« Notre situation géographique a nombre d’avantages et quelques inconvénients. Je ne peux pas ne pas évoquer le problème des réfugiés. Il est source de tension, de conflits et d’incompréhension.

Cela ne doit pas nous faire oublier notre devoir d’humanité. Les élus de la communauté d’agglomération ont décidé, à l’unanimité, de mettre en œuvre ce qui est possible: un terrain pour les douches aujourd’hui, pour l’accueil de jour des personnes fragilisées demain. J’en profite pour honorer le travail des associations humanitaires, qui interviennent quelles que soient les personnes aidées.

Au terme de cette intervention, Je vous souhaite une belle et grande année 2010. Que la santé, le travail et la famille soient votre plus beau quotidien. En pensant particulièrement à nos concitoyens privés d’emploi, ou de ressources, que la solidarité et la générosité, l’écoute et la compréhension de l’autre, guident votre vie. Que la liberté, l’égalité et la fraternité résument le sens que chacun donne à sa place dans la société.

Que vos proches, et tous ceux que vous aimez, fassent votre joie et votre bonheur encore longtemps. J’émets un dernier vœu, en lien avec le thème de cette soirée :

Passons de VIA CALAIS à …WELCOME TO CALAIS.