Madame Le Maire, Chers collègues,

16 mars 2008/ 17 octobre 2011 : Cela fait 3 ans et demi que nous travaillons ensemble pour appliquer notre programme municipal. 17 297 calaisiens ont validé ce projet, porté par une équipe issue de la Gauche, du Centre, de la Droite et des apolitiques avec des responsabilités partagées.

Après plus de 3 ans, nous commençons à récolter les fruits  de notre travail pour Calais et le Calaisis. Nous pouvons être fier collectivement du travail accompli car nous avons remis Calais dans les politiques publiques de la région et de l’Etat. Calais a enfin des projets à présenter, Calais a enfin des projets à proposer, Calais a enfin des projets à mettre en place. Calais est redevenu un acteur régional pour l’intérêt de notre population

L’acte fondateur de notre présence ici encore ce soir est notre élection aux élections municipales : loyaux quant à l’application de ce programme, libre au-delà du périmètre politique de ce programme.

Peut-être qu’un très petit nombre qui compose cette majorité municipale l’ont oublié. C’est bien dommage. Le débat existe et doit toujours exister à l’intérieur de cette majorité. Que ce soit les Adjoints envers le Maire ou les Vice-présidents envers le Président, ce n’est pas des réquisitions dans la presse ou en conseil qu’il soit municipal ou communautaire dont nous avons besoin, mais des solutions pour l’intérêt de notre population.

C’est pourquoi, j’ai demandé, d’une part à notre tête de liste, maire de Calais, et à l’ensemble de la liste populaire et sociale de présenter à ce conseil municipal une délibération pour désigner les nouveaux conseillers communautaires. Cette proposition a été validée par une très grande majorité.

Certains, dans cette assemblée, peuvent penser que notre action collective n’est pas assez à Droite, pas au Centre, pas assez Apolitique ou encore pas assez à Gauche. A ceux-là, je leur dis avec force que le débat n’est pas là.

Nous avons une responsabilité envers nos concitoyens : celle de leur redonner de l’espoir après 37 ans d’immobilisme politique et économique, celle de favoriser les talents dans cette ville ouverte maintenant.

Je ne répondrais pas aux attaques personnelles qui relèvent plus de la gestion des égos et d’amertumes et ambitions mal maitrisées.

De façon claire, l’heure n’est pas au bilan, il est dans l’action.

Pour ce qui concerne les politiques publiques misent en place depuis plus de 3 ans et demi à Cap Calaisis, nous sommes sortis des vieux registres, c'est-à-dire, « Ce n’est pas nous, c’est les autres ».

Le territoire a repris son destin en main par la mise en place des politiques publiques volontaristes.

·         Développement économique :

o    Création de l’agence de développement économique

o    Maitrise du temps et de l’espace par la maitrise foncière par l’achat des terrains de la Turquerie et la création d’un service d’archéologie préventive pour réduire le temps de l’instruction.

o    Fond d’aide à l’innovation car un territoire qui n’innove pas se meurs

o    Arrivée des projets : Clinique Psychiatrique, Calais 1^er dans la logistique, porteur d’espoir en matière de création d’emplois ou encore l’avant-projet qui n’est pas encore validé, Spyland.

o    Les habitants de calais et de Cap Calaisis ont du talent : il leur suffit d’un petit coup de pouce par les politiques misent en place : création de la couveuse d’entreprise, soutien financier pour les créateurs d’entreprises au sein de la pépinière d’entreprises.

·         En matière de cohésion sociale et je ne prendrais que 2 exemples,

o    celui du Plan Local d’Insertion par l’économique. Cap Calaisis a doublé son soutien financier.

o    De même Cap Calaisis a doublé sa participation dans le cadre du Contrat Urbain de Cohésion Sociale.

·         En matière environnementale : car il n’y a pas que les riches qui ont le droit de faire des économies d’énergie : Cap Calaisis a mis en place un fonds d’aide aux économies d’énergie à la hauteur de 150 000 euros.

Je vais profiter de ce moment afin de rassurer la population et la totalité des élus de la Communauté d’Agglomération Cap Calaisis.

Sur le plan financier et après trois ans de mandat, la Communauté d’Agglomération va beaucoup mieux. Elle a retrouvé  de la crédibilité financière et des marges de manœuvres pour appliquer nos engagements politiques.

Au mois de septembre dernier, les membres du bureau communautaires se sont réunis afin de valider la Plan Pluriannuel d’Investissement à la hauteur de prés de 70 millions sous réserve de maintenir la stratégie financière de la Communauté d’agglomération valider depuis 3 ans. C’est chose faite.

De passer de 115  à moins de 70  M d’euros, il a été nécessaire de faire des choix politiques. C’est choix, nous les avons faits. La qualité d’un responsable politique, c’est faire des choix même difficile.

Nous avons confirmé les grands projets comme la rénovation des berges et canaux qui vont accompagner le lancement de la navette fluviale, l’école d’art qui permettra un meilleur accueil du public, de meilleure condition de travail pour le personnel et surtout qu’elle devienne un vrai centre culturel pour l’animation de notre ville et enfin le Centre de Congres et de spectacle.

Et je n’évoquerais pas la mise en place de nouveaux moyens de transport dans notre ville grâce au SITAC, le bras armé du transport de Cap Calaisis : extension des Balad’In, mise en place des Vel’in avec plus de 35 stations sur le territoire du Calaisis, et demain la navette fluviale.

Oui, Calais et le Calaisis bouge car nous nous sommes donné les moyens.

Je terminerai par une citation. Vous savez que j’aime évoquer les grands hommes et femmes qui ont fait l’histoire.

C’est celle de François Mitterrand : «L’homme politique s’exprime d’abord par ses actes ; c’est d’eux dont il est comptable ; discours et écrits ne sont que des pièces d’appui au service de son œuvre d’action.»

ou  ce qui est excessif est insignifiant ou encore Les donneurs de leçons sont souvent les plus mauvais élèves

Suite aux différents articles parus dans la presse locale samedi 8 octobre, reprenant les attaques frontales, à mon encontre, du Maire de Coquelles, Conseiller général, et Vice-président de la Communauté d'Agglomération Cap Calaisis, je tiens à apporter ici quelques précisions :

1 - Sur la notion de compétence : Monsieur Hamy semble ignorer qu'une agglomération n'est pas une collectivité, c'est un établissement public où chaque commune est représentée. Il n'y a ni majorité, ni opposition et le programme est élaboré en commun. Il s'agit d'une gestion collective dans laquelle chacun peut proposer des projets. Ce sont les techniciens des services qui instruisent les projets car c'est là que se trouvent les "compétences" (260 employés, techniciens et ingénieurs travaillent à l'agglomération). Et, s'il le faut, les services se font aider parfois de spécialistes extérieurs. Ensuite, les élus, examinent eventuellement les projets en commission, avant de soumettre les délibérations au bureau composé du président et de huit vice présidents qui décident, ou non, de les soumettre au conseil communautaire.  Toutes les délibérations sont donc travaillées et préparées au préalable entre les représentants des communes. C'est pourquoi, la politique politicienne n'a pas sa place à l'agglomération et que 99% des délibérations présentées en conseil sont adoptées à l'unanimité.

Ce mode de fonctionnement existe depuis 10 ans. C'est pourquoi je m'étonne de l'inexactitude des propos de Michel Hamy concernant les décisions d'investissements de l'agglomération.

2 - Que Michel Hamy, depuis trois ans,  n'ait  proposé aucun projet dans le cadre des politiques d'intérêt communautaire ne relève que de lui. Cela ne veut pas dire que les habitants de Coquelles ne bénéficient pas des services de la communauté d'agglomération, bien au contraire. Ils ont accés aux écoles de musique, à l'école d'art, aux piscines, aux bases de char et de voile, et à tous les services et équipements de l'agglomération au même titre et aux même conditions que n'importe quel habitant de Cap Calaisis. Quand aux investissements que l'on a décidés en matière de développement économique et d'emploi  (Turquerie, Virval, Zone des Dunes, Zone Marcel Doret, Calais Promotion, Maison de l'emploi...), ils bénéficient à l'ensemble du bassin d'emploi, bien au delà de Cap Calaisis.

3 - En septembre dernier, lors d'un bureau communautaire, nous avons revu le Plan Pluriannuel d’Investissements(PPI) àla demande du ….Vice-président aux Finances, M. Hamy.

Les élus du bureau ont validé, ou repoussé, certains investissements prévus pour les trois années à venir. Pour l'instant, le PPI tel qu'il a été validé ce jour là, prévoit 63 millions d'investissements d'ici 2015. Ce montant n'est pas figé, il peut trés bien être revu à la baisse comme à la hausse dans les mois qui viennent.

Prétendre que l'on a pas validé l'investissement pour l'aménagement des berges et canaux est un mensonge. Les autres maires présents ce jour là le confirment.

4 - Quand au montant soit disant trop élevé de nos dépenses, Michel Hamy est vice président aux finances ! Il semble oublier qu'il a préparé et voté, jusqu'à présent, tous les budgets et la plupart des décisions d'investissement. De plus, le PPI est préparé par des spécialistes financiers et controlé par l'un des meilleurs cabinet conseil de France en finances locales.

C'est ce cabinet, mandaté par l'ancien président monsieur Hénin, qui nous avait alerté de l'endettement excessif de l'agglomération lorsque nous sommes arrivés au pouvoir en 2008. Depuis nous avons pris des décisions, toujours à l'unanimité, pour améliorer la capacité de désendettement de la communauté d'agglomération. Nous sommes passés, en trois ans, de 72 ans à 25 ans de capacité de désendettement et je pense que nous terminerons aux alentours de 20 ans en fin de mandat. C'est encore trop ? certes, mais cela nous permet de continuer à investir, notamment en matière de développement économique et d'emploi.

5 - Sur la question du Plan Local de l'Habitat (PLH), Michel Hamy est à nouveau pris en flagrant délit de mensonge : Il prétend avoir toujours été contre le PLH. , or la délibération sur le sujet a été adoptée le 29 avril 2011 à l'unanimité du conseil, et il était bien présent ! Trois mois plus tard, la commune de Coquelles vote contre ce même PLH. Etonnant, non ???

A moins que ce ne soit de l'ignorance et qu'il ait confondu le PLH et le SCOT ?

Bien sur, c'est le droit des élus de la commune de coquelles de voter contre le PLH. C'est leur légitimité. En revanche, le maire de Coquelles et Vice-président de la Communauté d'agglomération Cap Calaisis n'a pas à exporter ses difficultés communales au sein de l'intercommunalité.

6 - Enfin, sur la question de l'augmentation des subventions et des embauches : M Hamy se réveille et joue les professeurs.Toutes les délibérations sur le sujets ont été votées à l'unanimité. Est-il contre le fond de soutien à l'innovation pour les entreprises ? Est-il contre le financement de la Maison de l'Emploi ? Est-il contre le service d'archéologie préventive ? Est-il contre la participation de l'agglomération à la pépinière d'entreprise ? Est-il contre le soutien à Calais Promotion ? Est-il contre le soutien aux sports de Haut Niveau ? Est-il contre la politique événementielle de Cap Calaisis (Commémoration de la traversée de la Manche, Festival des violons, fêtes maritimes, JO 2012...) Est-il contre le fond d'aide aux économies d'énergie ? Est-il contre le soutien à la fibre optique ? Est-il contre le soutien à la promotion touristique ? ….. j’arrête là la liste des politiques publiques menées depuis plus de trois ans.

Je suis fier du travail accompli en commun depuis le début du mandat. Même s'il n'est pas encore suffisant pour sortir le Calaisis de l'immobilisme qui a fait de notre territoire, depuis des décennies, l'un des plus touché par le chômage en France.

En dix jours, deux projets d'implantation d'entreprises (et il en aura d'autres), portés par des investisseurs privés, ont été présentés à la presse. Ils sont porteurs de plusieurs milliers d'emplois. J'espère que ces projets se concrétiseront rapidement par des emplois durables.

Mais ce dont je suis sur, c'est que ces projets n'auraient pas pu venir si des décisions importantes et courageuses n'avaient pas été prises par les élus communautaires de Cap Calaisis depuis 2008. Au delà de toute polémique, je tiens à leur rendre hommage ici.

Je souhaite rappeler à chacun d'entre nous cette citation de François Mitterrand : « «L’homme politique s’exprime d’abord par ses actes ; c’est d’eux dont il est comptable ; discours et écrits ne sont que des pièces d’appui au service de son oeuvre d’action.»

Je suis heureux de vous accueillir sur le Calaisis. Vous avez bien fait de choisir ce territoire pour votre université fédérale. Vous êtes en territoire conquis. Sachez-le.

Je suis convaincu que les centres sociaux sont des caisses de résonnance de la société.  Vous êtes utiles, nécessaires et irremplaçables. A ce titre, le désengagement de l’Etat est incompréhensible à mes yeux. Ce serait une erreur de promouvoir l’individualisme au dépend de la solidarité. Ce serait une erreur d’être sourd aux réalités et aux besoins exprimés.

Votre rôle est essentiel parce que vous permettez à tous de pouvoir s’exprimer et de transformer cette expression en action. Une action qu’ils auront imaginée, décidée et mise en œuvre eux même. Agir plutôt que de baisser les bras, de renoncer. Dire avec la ferme intention d’être entendu. Concevoir plutôt que de subir.

C’est tout cela que les centres sociaux font naitre. C’est pour cela que les centres sociaux sont utiles à la population et à la  collectivité. Nous ne devons pas laisser disparaitre sans rien dire les structures qui permettent un lien social d’exister. Ces lieux qui donnent les moyens d’agir à ceux qui s’en sentent dépourvus. Ces centres sociaux qui donnent à chacun une place dans la société, dans la ville, dans le quartier. Vous participez à la cohésion sociale des territoires où vous êtes implantés.

C’est pourquoi je souhaite vous voir exister encore longtemps.

Signature d'une convention entre la Communauté d'Agglomération Cap Calaisis et la ville de Calais avec le Conseil Général du Pas-de-Calais et la CONFEJES (M. Youssouf Fall, secrétaire général de la Conférence des Ministres de la Jeunesse et des Sports de la Francophonie), dans le cadre de la mission Pas-de-Calais 2012.

La signature de cette convention est une concrétisation de toute une préparation, une organisation, des partenariats.

Dès l’annonce de l’attribution des Jeux Olympiques 2012 à la ville de Londres nous avons su dépasser notre amertume nationale et comprendre que notre territoire et toute la Région Nord-Pas de Calais pouvaient en tirer profit en raison de notre proximité géographique avec Londres.

Je me félicite de la mobilisation générale qui est née de cette idée et notamment de l’engagement important du conseil général du Pas-de-Calais. Nous avons su, ensemble, démontrer nos qualités d’accueil, convaincre de nos atouts, faire la preuve de l’excellence de nos équipements.

Nous avons su dès le départ que Calais serait, à l’occasion des JO, plus que jamais, la plus anglaise des villes françaises ou la plus française des villes anglaises.

Nous avons su convaincre que nous étions une base idéale de préparation pour les équipes et les athlètes.

Les rencontres internationales, les stages et autres entrainements qui se sont déroulés chez nous depuis 2007 ont justifié notre engagement. La mobilisation des acteurs locaux est totale. Un comité d’organisation s’est mis en place. Un groupe médical s’est réuni. Nous nous préparons à proposer des offres d’hébergements, des solutions de transport, des services d’accueil, des conseils touristiques à ceux qui voudront vivre les jeux olympiques à un coût abordable.

Notre territoire a l’avantage de l’expérience. Chaque année 30 millions de voyageurs utilisent nos infrastructures de transports. 30 millions que nous considérons comme autant d’invités.

Notre territoire est naturellement prêt pour ce grand événement sportif mondial. L’accueil est naturel sur notre territoire. Nous sommes organisés pour cela. C’est notre originalité et notre force. Je suis heureux d’accueillir vos athlètes.

Et puisque nous allons être liés par une convention. Je vous engage à être l’un de nos ambassadeurs auprès de tous vos sportifs et de tous vos concitoyens qui souhaitent les accompagner.

Le Pas de Calais et le Calaisis sont prêts à les recevoir.

Je voudrai rappeler rapidement le contexte dans lequel la convention qui va être signée aujourd’hui entre le groupe Huntsman tioxide et la communauté Cap Calaisis a vu le jour.

Le fond de soutien à l’innovation industrielle est né d’une conviction simple :

La dynamique d’une entreprise dépend de sa capacité à créer, à innover, à se projeter dans l’avenir.

Nous avons donc décidé d’une enveloppe de 250 000 euros chaque année et peut être davantage en fonction des dossiers présentés. Cette aide a aussi la vertu d’être un déclencheur, de permettre à d’autres collectivités de participer à l’effort commun. Je pense, par exemple, au conseil régional qui ne peut intervenir sans notre participation.

Cet effort commun n’a qu’un objectif. Il s’agit de permettre le maintien et le développement des entreprises sur le territoire et par conséquent de préserver et de créer des emplois.

Le groupe Huntsman TIOXIDE exploite le site de Calais et compte approximativement 270 emplois équivalents temps plein. 150 salariés de sociétés sous-traitantes locales y travaillent régulièrement.

Créé en 1964, il produit depuis 1967, un pigment  blanc opacifiant, inerte chimiquement et non toxique, l’oxyde de titane, qui est utilisé dans des nombreuses applications de la vie quotidienne : peinture, encres, matières plastiques, stratifiés, céramiques, etc....

Depuis sa création, le site de Calais a poursuivi son développement. Sa capacité nominale de production est passée de 25 000 à  environ 100 000 tonnes par an. Cependant, l’usine de Calais subit une concurrence féroce au niveau mondial. Il est donc important qu’elle se maintienne en tête de l’innovation.

La démarche active de recherche et développement du site  a aboutit au projet de création d'une nouvelle unité de fabrication de sulfate de magnésium pour le marché des engrais. Ce projet est aussi un projet à fort caractère environnemental puisqu’il retraite une bonne partie des déchets produits par la fabrication des pigments.

C’est dans ce cadre que le groupe Huntsman Tioxide a sollicité le soutien de l’Etat et des collectivités territoriales.

Le Conseil Communautaire de Cap Calaisis a décidé, par délibération en date du 17 février 2011, d’allouer à TIOXIDE EUROPE SAS  une avance remboursable de 500 000 € dans le cadre du Fonds communautaire d’appui à l’innovation. Les élus, dans leur décision, ont souligné le caractère exemplaire du projet en matière de développement durable.

En leur nom, je vous adresse toutes nos félicitations, monsieur Dimas, ainsi qu’à vos ingénieurs et techniciens.